各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市質(zhì)安站:
按照《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<汕尾市2022年全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案>的通知》(汕府辦函〔2022〕95號(hào))部署要求,為持續(xù)推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)、提質(zhì)增效,建立基于風(fēng)險(xiǎn)的差別化監(jiān)管機(jī)制,提升我市房屋市政工程質(zhì)量安全水平,我局制定了《汕尾市房屋市政工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月17日
汕尾市房屋市政工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)
分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)
為全面貫徹落實(shí)市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革4.0版的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立基于風(fēng)險(xiǎn)的差別化監(jiān)管機(jī)制,提升工程質(zhì)量安全水平,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)>的通知》和《廣東省住和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南》等文件,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本檢查標(biāo)準(zhǔn)。
一、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類
1.重大風(fēng)險(xiǎn),用紅色表示,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高,現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度很大,風(fēng)險(xiǎn)后果很嚴(yán)重,極易引發(fā)較大及以上質(zhì)量安全事故、造成較大經(jīng)濟(jì)損失或造成惡劣社會(huì)影響。
2.較大風(fēng)險(xiǎn),用橙色表示,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度較大,風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重,極易引發(fā)一般質(zhì)量安全事故或造成一般經(jīng)濟(jì)損失。
3.一般風(fēng)險(xiǎn),用黃色表示,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般,現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度一般,風(fēng)險(xiǎn)后果一般,可能引發(fā)數(shù)量較多人員重傷或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
4.較低風(fēng)險(xiǎn),用藍(lán)色表示,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低,現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度較小,風(fēng)險(xiǎn)后果較輕,可能引發(fā)數(shù)量較少人員重傷或經(jīng)濟(jì)損失較少。
二、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)由風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)(質(zhì)量、安全)和綜合管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用矩陣法確定,風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)(質(zhì)量、安全)和綜合管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí);質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)(詳見(jiàn)附件1)和綜合管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(詳見(jiàn)附件3)通過(guò)矩陣法確定;安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由安全風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)(詳見(jiàn)附件2)和綜合管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(詳見(jiàn)附件3)通過(guò)矩陣法確定,并按下表進(jìn)行判定。
質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)矩陣表
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
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綜合管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
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Ⅰ
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Ⅱ
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Ⅲ
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Ⅳ
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風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)
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Ⅰ
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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Ⅱ
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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較大風(fēng)險(xiǎn)(橙)
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較大風(fēng)險(xiǎn)(橙)
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較大風(fēng)險(xiǎn)(橙)
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Ⅲ
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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較大風(fēng)險(xiǎn)(橙)
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一般風(fēng)險(xiǎn)(黃)
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較低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán))
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Ⅳ
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重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)
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較大風(fēng)險(xiǎn)(橙)
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一般風(fēng)險(xiǎn)(黃)
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較低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán))
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三、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上報(bào)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位在項(xiàng)目開(kāi)工前完成,并在開(kāi)工后每月更新,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由監(jiān)理單位分別通過(guò)監(jiān)理質(zhì)量月報(bào)和監(jiān)理安全周報(bào)(每月第一周)的方式向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送。
四、分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及參建單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檢查(詳見(jiàn)附件4)。
五、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理
在質(zhì)量安全分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。存在以下情況的,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行提級(jí)管理:
1.出現(xiàn)極端天氣(大風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等)的。
2.項(xiàng)目參建單位質(zhì)量管理責(zé)任制不落實(shí),質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,管理能力低的。
3.項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常不到位的。
4.建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)或工程實(shí)體檢測(cè)造假的。
5.分包管理不到位的。
6.項(xiàng)目多次被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予動(dòng)態(tài)扣分,或被列入不良行為記錄名單的。
7.其它影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況的。
六、試行期限
本檢查標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起試行,有效期3年。
附件:1.房屋市政工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表
2. 房屋市政工程安全風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表
3. 房屋市政工程綜合管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表
4. 房屋市政工程分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)表
附件:
1.附件1房屋市政工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
2.附件2房屋市政工程安全風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
3.附件3房屋市政工程綜合管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
4.附件4房屋市政工程分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
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